決算審査に関する質問と回答【総務環境常任委員会】

質問1
議会費について、会議録の検索システム委託料が減額になった理由は。

震災当日は3月議会の一般質問の初日でした。震災に対応するべく会期日数を減らしたため減額となりました。

質問2
水道事業会計で逆ザヤの幅が他市に比べて大きい。何年もそのままにしておいて県水の値上げに伴って料金値上するのでは上げ幅が大きいと危惧する。議会としても注意を払っていただきたい。

議会としても逆ザヤ、経営状況について質疑をしました。ご意見も聞いたので今後も議会として質していきます。

質問3
不用額8億円のうち、努力による入札差金によるものの額と、努力されない部分での額はどれほどか。

努力によるもの、そうでないものについての分別はしていませんが、個々の不用額の要因については審査の中で聞いています。

決算審査に関する質問と回答【文教厚生常任委員会】

質問1
基金についてどの様な基準でいくら積み立てるのかなど要綱で示されているのか。

条例にもとづいて積立をしています。運用も含めて基金を管理しています。基金によっては積立額が決まっているものと、財政調整基金のように決まっていないものとがあります。(注1)

質問2
就学援助を受けている割合についての審議はあったか。

「平成23年度和光市一般会計実績報告書」に掲載されていますが、後でホームページにてお答えします。(注2)

質問3
いじめ問題への対策はどのようになっているか。

いじめはゼロではないとの認識に立ち、いろいろな対策をとっているとのことです。

その他の質問（要望）と回答

質問1
時間外勤務手当について、実態と一人当たり最高額とその職種は。

決算審査で資料は提出されていますが、個人的なデータはありません。(注3)

質問2
駅北口土地区画整理事業について、40ヘクタールの内、11ヘクタールの優先地域が行われているが、残り30ヘクタールの区画整理事業計画について議会としてどの様に考えているのか。

決算審査の中でそれぞれの区画整理事業の進捗状況を確認しています。今後の取り組みについては、予算の時期、総合振興計画の実施計画の中で確認していきます。

質問3
和光市議会は新しい改革方針をだされているが、12月議会から議会運営の面でどのような改革がなされるのか。

昨年1月より議会基本条例を制定し、改革を進めていますが、更に議論を重ねていく所存です。9月議会では、決算審査を特別委員会ではなく、予算を審議した常任委員会でその事務事業をしっかり見ていくという観点から、常任委員会による分割方式で決算を審査することを試行しました。また、議員研修会の機会を設定する観点から、職員から研修を受けるなどの取り組みも行っています。

質問4
社会教育費で図書館の雨漏りについて、図書館は建設から31年を経過し老朽化しているので、大規模修繕計画で対応すべきものだが、その点は。

和光市では大規模改修にむけて公共施設長期保全計画を策定し取り組んでいます。図書館についてもどう取り組んでいくのか対応について今後確認をしていきます。

質問5
配布された用語の解説書の中に、ウエルカム事業とあるが、高齢者の一人住まいの方への対策はあるか。

一人住まいの高齢者への取り組みとのことですが、決算審査の中では質疑はありませんでした。しかし、和光市も一人暮らしの高齢者が増えていますので議会としても確認していく必要を感じます。

地域包括支援センターでの取り組みとしては、電話による声かけ等を行っています。ウエルカム事業は閉じこもりがちな高齢者に対して、簡単な体操などの介護予防を行い、結果として介護認定者が少なくなっているなど効果が上がっているとのことです。

質問6
現在、実施しているパブリック・コメントの暴力団排除条例案は、各議員が理解した上でのパブリック・コメントなのか。条例案には、市民の責務、事業者の責務が強くだされており問題だ。パブリック・コメントに出す前に議会でチェックすべきではないか。

行政の執行の中身なので、議会としては条例案を審査していく中で対応していきます。

議会への要望・意見

意見1

「財政健全化条例」について、本則は第18条からなるものなので規則で詳細を決めるべきではないか。議会としてしっかりチェックすべきではないか。

意見2

会議録について、土日に図書館で閲覧できるよう複数作製してほしい。

意見3

議会運営委員会の傍聴に際して、傍聴者にも委員と同じ資料を提供してほしい。

意見4

全員協議会の会議録のホームページ掲載を早急にやってほしい。

意見5

「会議規則第86条」では、委員会審議において休憩中は審議してはならないことになっている。傍聴してみると休憩中に審議がなされている。会議規則違反ではないか。